不过落笔之后，朱允熥并未马上把手写好的圣谕递给王耻，而是凝神细看。
他不给，王耻不敢接，更不敢往御案上瞄。
其实他就是个跑腿的，这道圣谕只是经过他的手传达给外面的翰林侍诏官。
而何广义更是从朱允熥提笔的那一刻，直接低下头静静的看着自己的脚尖。
朱允熥看了手的圣谕片刻，忽然把写好的圣谕纂成团儿，然后再次提笔。
“着各地副将总兵官，都司都指挥同知等人，轮番入京觐见！”
虽然这份圣谕和刚才写好的那份，只有一字之差，可代表的含义却是天地之别。
朱允熥不见主将而是要见他们的副手，这个举动就十分的耐人寻味，引人深思。
所谓一朝天子一朝臣，现在地方上的布政司使等封疆大吏，镇守各边的总兵官还都是老爷子时的旧人。
不是朱允熥对他们不放心，而是他对这些人还缺乏一定的了解。更准确的说，他从登基至今，对于地方上的具体事务，缺乏直观的了解。
见主官是问不出什么的，他们必然会避重就轻。而见他们副手，则代表着无形之，给了他们一个信号。
你们好好干，违背了朕，朕看你们不顺眼，自然有你们的副手着，眼神一凝，“从快从重从严。”
“你做事朕放心！”朱允熥赞许一句，“放手去做，朕给你撑着！”
这话，更是让何广义感激的无以复加。
“总说是太平天下，可一睁开眼仔细看，处处都是毛病！”朱允熥苦笑一声，“朝堂上，地方上都是一地鸡毛。朕一直还算放心的军，也出了逃兵之事。”
“其实.......”何广义犹豫片刻，开口道，“臣虽未在军历练过，可也知道些军的事。”
“逃兵主要是卫所，边军之的逃兵只占少数。”
朱允熥看看他，“哦，何出此言？”
“边军重军功，带兵打仗的将官们不会对士卒太苛刻，不但朝廷下发的恩赏不怎么克扣，打仗所得的战利品也是默许士卒们瓜分的！”
“但卫所之就不一样，卫所的兵要重地，地又不全是他们的，所以盘剥克扣之事也就......”
“而且军饷上.......”
何广义说着，又悄悄看下朱允熥的脸色，状着胆子说道，“边军的军饷将官们哪敢克扣？他们的军功都指望手下人出力。再者说边军性子野。洪武十年，大同那边一个参将勾结监察御史，克扣了手下军卒两成的军饷，结果被那些丘大爷，直接给剥了衣服吊死在树上。”
“若不是大同总兵处置得当，只怕那次就引起了营啸。事后太上皇震怒，一连砍了大同那边三十多颗当官的脑袋。”
“而卫所从指挥使到百户都是世袭的，臣说句不好听的，卫所的正丁还有家眷等，就跟他们的佃户差不多。”
“这些卫所世袭军官的权力也大，哪怕死几个人，随便在兵册上勾一勾。即便最后人数上不对了，每年也有刑部发的罪酋过去充军顶数。”
“那些充军过去的，若是家里有钱的，又要被他们敲打盘剥。”
朱允熥静静的听着，一直没说话。
直到何广义说完，才笑道，“其实这些事朕都知道，朝臣们也都知道，可没一个人和朕说。”
何广义所说的这种情况不是一天两天了，准确说算得上历朝历代的顽疾，也不是大明朝独有的。
平日的军饷能扣就扣，能少就少，打仗的时候再给发足军饷，用来激励士气。
盛世之下所有的弊端恶习看起来都微不足道，可终究盛世有过去的那天，届时爆发出来，件件都是亡国之因。
当了皇帝才知为何古人会说，治大国如烹小鲜。
因为有些事，真的要小心翼翼，且无比的琐碎。
“你刚回来，累不累？”朱允熥忽然问道。
“臣不累！”
“那就陪朕出去走走！”朱允熥从塌上下来，刚伸出脚，何广义就过来给他穿鞋，“走，咱们出宫转转！”